Правительство России к концу июня подготовит поправки о введении национального режима в нефтесервисе, который обяжет заказчиков отдавать приоритет компаниям из РФ и ЕАЭС. Новые правила фактически закроют доступ к закупкам для западных игроков, сохранивших присутствие на рынке объемом 2,5 трлн рублей.

Законодательная инициатива, которую прорабатывает Минпромторг совместно с профильными ведомствами, предполагает внедрение механизма, при котором иностранные заявки на бурение и ремонт скважин будут отклоняться автоматически при наличии хотя бы одного предложения из стран Евразийского экономического союза.

Защита от «двойной лояльности»

Несмотря на формальный уход части западных гигантов, иностранное присутствие в отрасли все еще оценивается в 10–15%. Основными игроками остаются структуры, исторически связанные с «большой четверкой» — Baker Hughes, Halliburton, SLB и Weatherford. По мнению экспертов, часть компаний лишь сменила вывески, сохраняя операционную зависимость от зарубежных офисов. Введение нацрежима призвано устранить риски такой «двойной лояльности» и обеспечить гарантированный сбыт для российских производителей высокотехнологичного оборудования: систем телеметрии, программного обеспечения и роторных управляемых систем.

Технологические риски и рост цен

Переход на жесткий протекционизм несет в себе определенные вызовы для добывающих компаний. Отраслевые эксперты выделяют несколько критических факторов:

• возможный дефицит уникального оборудования для многостадийного ГРП и наклонно-направленного бурения;
• замедление темпов освоения трудноизвлекаемых запасов (ТРИЗ);
• вероятное подорожание сервисных услуг на 5–10% из-за снижения конкуренции.

Заместитель председателя комитета Госдумы по энергетике Юрий Станкевич отмечает, что спецрежим целесообразно внедрять поэтапно, ориентируясь на реальные возможности импортозамещения. По его словам, в тех нишах, где российские аналоги пока уступают западным в эффективности, полный отказ от зарубежных технологий может ударить по объемам добычи. При этом под новые ограничения попадет не только западный бизнес, но и массовая продукция из Китая, которую Минпромторг намерен активно замещать отечественными решениями.