Старая модель, опиравшаяся на госконтроль и внешние дотации, окончательно исчерпала ресурсы. Энергетический кризис, деградация сельского хозяйства и сокращение поставок из Венесуэлы поставили Гавану перед выбором: либо радикально менять правила игры, либо смириться с постепенным угасанием. Ключевым препятствием остается военно-хозяйственный конгломерат GAESA, который до сих пор удерживал контроль над доходами, но оказался неэффективным инструментом для глубокой модернизации.

Новый план предполагает ставку на инвестиции диаспоры, автономию госпредприятий и передачу полномочий муниципалитетам. Особый акцент сделан на энергетике, биотехнологиях и сельском хозяйстве — сферах, критически важных для выживания страны. Власти рассчитывают, что эти меры позволят привлечь иностранный капитал, не разрушая при этом политическую вертикаль. Однако успех маневра зависит от того, удастся ли Гаване создать «чистые» экономические коридоры, защищенные от американских санкций, и привлечь Пекин в качестве стратегического партнера, готового делиться технологиями без политических ультиматумов.